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　　其三，托育服
 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在 现实中，
各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。